十四五全國旅游信息化規(guī)劃
1.十四五全國旅游信息化規(guī)劃
2021年11月17日
?李克強主持召開國務院常務會議
審議通過“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃 加快建設數(shù)字政府提升政務服務水平
決定設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款 促進綠色低碳發(fā)展
會議指出，推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉措。按照黨中央、國務院部署，“十三五”時期，結合推進改革，我國政務信息系統(tǒng)建設、應用取得長足進展，明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度。會議指出，我國能源資源稟賦以煤為主，要從國情實際出發(fā)，著力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術商業(yè)化運用。會議決定，在前期設立碳減排金融支持工具的基礎上，再設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，形成政策規(guī)模，推動綠色低碳發(fā)展。
2.中國旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃
旅游發(fā)展規(guī)劃是根據旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現(xiàn)目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展的要素所做的安排。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當確定旅游業(yè)在國民經濟中的地位、作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標，擬定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結構與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展速度，指導和協(xié)調旅游業(yè)健康發(fā)展。
旅游發(fā)展規(guī)劃應當與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文化宗教場所、文物保護單位等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。
3.十三五全國旅游信息化規(guī)劃
2011年5月，中華人民共和國國家互聯(lián)網信息辦公室成立，主要職責為落實互聯(lián)網信息傳播方針政策和推動互聯(lián)網信息傳播法制建設，指導、協(xié)調、督促有關部門加強互聯(lián)網信息內容管理，依法查處違法違規(guī)網站等。
2018年3月，根據中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》，設立了中央網絡安全和信息化委員會辦公室（以下簡稱“中央網信辦”）。將國家計算機網絡與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調整為由中央網絡安全和信息化委員會辦公室管理。
2014年8月29日，經國務院同意，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，要求各地區(qū)、各有關部門落實本指導意見提出的各項任務，確保智慧城市建設健康有序推進。
2016年7月，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺，未來10年數(shù)字中國建設圖景清晰浮現(xiàn)，網絡強國建設時間表、路線圖也由此標定；2016年12月，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布，明確提出將數(shù)字中國建設取得顯著成效作為我國信息化發(fā)展的總目標。
2019年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》（簡稱“綱要”），到2035年，基本建成交通強國。《綱要》提出，科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領，強化前沿關鍵科技研發(fā)，大力發(fā)展智慧交通。推動大數(shù)據、互聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術與交通行業(yè)深度融合。
2020年兩會提出“新基建”，擴大投資，加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。新基建使得基礎設施升級步伐全面加快。
2021年5月24日，國家發(fā)改委、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局等四部委聯(lián)合發(fā)布《全國一體化大數(shù)據中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，提出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏建設全國算力網絡國家樞紐節(jié)點，啟動實施“東數(shù)西算”工程，構建國家算力網絡體系。
4.中國旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃
“1+1+N”創(chuàng)新體系，第一個“1”為創(chuàng)新驅動平臺，打造秦創(chuàng)原全省創(chuàng)新驅動總平臺，第二個“1”為總體布局，建設“一核三區(qū)多園”西部創(chuàng)新高地，“一核”為西安絲路科創(chuàng)中心，“三區(qū)”為關中協(xié)同創(chuàng)新走廊、陜北能源革命創(chuàng)新區(qū)、陜南綠色循環(huán)示范區(qū)， “多園”是多個創(chuàng)新型園區(qū)，“N”是實施八大創(chuàng)新工程和41項重點任務。八大創(chuàng)新工程分別為源頭創(chuàng)新提升工程、新興產業(yè)發(fā)展工程、傳統(tǒng)產業(yè)升級工程、數(shù)字陜西建設工程、創(chuàng)新企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才引育工程、體制機制創(chuàng)新工程、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。
5.“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2021年是“十四五”開局之年。旅游業(yè)逐步恢復，旅游企業(yè)生產經營向好，旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續(xù)改善。旅游業(yè)有望延續(xù)恢復性增長態(tài)勢。但是，國內疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后，旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進。線上化、數(shù)字化加速向更多旅游業(yè)場景延伸。旅游大數(shù)據平臺、智慧旅游公共服務、云旅游平臺、線上數(shù)字化體驗、沉浸式旅游場景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數(shù)據釋放積極因素。我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動集聚的趨勢更加明顯，人口數(shù)量紅利在向人口質量紅利轉換，作為世界最大的國內旅游市場具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(4)“一老一小”成為市場熱點。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時，老齡化已成為我國的長期基本國情。研學旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等具有廣闊市場前景。
(5)幸福產業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產業(yè)進一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實現(xiàn)“雙碳”目標帶來旅游產業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型，將促進生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
6.十四五規(guī)劃智慧旅游
2021年是“十四五”開局之年。旅游業(yè)逐步恢復，旅游企業(yè)生產經營向好，旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續(xù)改善。旅游業(yè)有望延續(xù)恢復性增長態(tài)勢。但是，國內疫情防控壓力猶存，接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后，旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進。線上化、數(shù)字化加速向更多旅游業(yè)場景延伸。旅游大數(shù)據平臺、智慧旅游公共服務、云旅游平臺、線上數(shù)字化體驗、沉浸式旅游場景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數(shù)據釋放積極因素。我國有14億人口，有4億多中等收入群體，人口受教育程度明顯提高，人口流動集聚的趨勢更加明顯，人口數(shù)量紅利在向人口質量紅利轉換，作為世界最大的國內旅游市場具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(4)“一老一小”成為市場熱點。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時，老齡化已成為我國的長期基本國情。研學旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等具有廣闊市場前景。
(5)幸福產業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質化、便利化、定制化需求不斷提升，旅游與文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產業(yè)進一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實現(xiàn)“雙碳”目標帶來旅游產業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型，將促進生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
7.十三五旅游信息化規(guī)劃解讀
國務院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要實施旅游外交戰(zhàn)略，開展“一帶一路”國際旅游合作，拓展與重點國家旅游交流，創(chuàng)新完善旅游合作機制。
